透彻理解生态环境法典的核心精神与实践要求

• 2026-08-21

生态环境法典是我国继民法典之后，第二部被称作“法典”的法律，计划于2026年8月15日正式实施。习近平总书记在参与首都的植树活动时指出，生态环境法典的颁布为建设美丽中国奠定了法律的基础。该法典全面体现了习近平关于生态文明及法治的思想，承载了新时代生态文明建设的重要使命。为了推动生态环境法典的有效实施，必须深入贯彻习近平的相关思想，深刻理解法典的基本精神和主要内容，明确实施过程中的重点任务。

生态环境法典实施的意义重大。自新时代以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我国党在战略高度上将生态文明建设视为全局工作的重点，积极运用法治思维与方式推动一系列创新工作，实现在理论和实践上的重大转变。这些转变包括从重点治理到系统治理、从被动适应到主动作为，从全球环境治理的参与者转变为引领者，确立了编纂这一法典的基础。理念如“绿水青山就是金山银山”正逐步落实，美丽中国建设取得实质性进展。绿色低碳的生产和生活方式已深入人心，社会普遍认同以最严的法律制度来保护生态环境。此外，已有30部生态环境法律和1000多件地方性法规为生态环境法典编纂提供了坚实的制度支持。通过法典的形式，标志着新时代生态文明建设的理论、制度及实践成果被确定并严格实施，具有重要而深远的影响。

实施生态环境法典有助于深入贯彻习近平关于生态文明的思想，并推进人与自然的和谐共生。习近平总书记指出，随着生态文明建设的深入推进，我们对其规律的理解也在不断加深。中国式现代化的核心理念是人与自然的和谐共生，需坚定不移走可持续发展之路。习近平生态文明思想全面回答了建设生态文明的必要性及方法，为新时代的生态文明建设提供了根本遵循和行动依据。当前，我国生态文明建设正面临多重压力，而生态环境法典的实施将有效将习近平生态文明思想落实为扎实的法律规定，助力加快推进人与自然的和谐共生。

此外，生态环境法典实施也有利于全面贯彻依法治国的基本方略，在法治轨道上推进生态文明建设。习近平总书记指出，全面依法治国需运用法治思维解决改革难题，确保改革与法治的统一。新时代以来，我国在生态环境法制建设方面与时俱进，已基本形成覆盖全面、切实可用的法律框架，但也面临一些问题，如立法分散造成的制度衔接不足。落实全面依法治国，要求完善生态环境法律制度体系，并有效实施生态环境法典。该法典能有效统筹各项生态环境法规，提升法律系统的整体性与适应性，推动生态文明建设向深层次发展。

同样，生态环境法典的实施还将促进新发展理念的实践，协调高质量发展与环境保护。习近平总书记提到，高质量发展与高水平保护是相辅相成的。推动经济的绿色低碳转型是解决当前环境问题的重要举措，而生态环境法典则从人与自然的和谐发展出发，进行系统性保护与治理。这一法典还针对推动绿色低碳发展和气候变化作出前瞻性措施，实施后将为降碳、减污、扩绿和经济增长提供法律保障。

最后，生态环境法典的实施也将有助于贯彻以人民为中心的发展思想，持续提升民生福祉。习近平总书记强调，绿水青山对于人们的幸福生活至关重要，不能被金钱替代。生态文明建设不仅是政治问题，也是与群众切身利益相关的重要民生议题。随着社会主要矛盾的转变，良好的生态环境成为人们幸福生活的重要组成部分。然而，生态环境领域仍然存在一些挑战，部分地区出现“治理达标而污染依旧”的情形，表明群众对生态环境的切身感受与简单指标之间的差距。实施生态环境法典将有助于回应民众迫切的生态关切，法律手段将帮助解决实际的环境问题，使美丽中国建设的成果更公平地惠及广大人民。

生态环境法典的实施将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生深远影响，进一步提升生态环境的法律保障及实践效果。